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泉源:中小企业处      工夫:2018年08月30日


为深切贯彻市委、市政府关于坚定打赢攻坚扶贫战的决议计划布置,加速家庭手工业生长,增进贫困地区贫穷群体增收致富,联合我市现实,制订本计划。

一、指导思想

驻足贫困地区特色产业,对峙当局主导、树模引领、大众到场、市场运作,兼顾计划取分类指点相结合的原则,大力发展投资少、奏效快、失业容量大、可以或许发明较大社会效应和经济代价的家庭手工业,助力贫穷大众实现脱贫致富。

二、总体目标

2020 岁尾,力图 9 个贫困县,合适家庭手工业生长的贫穷村,实现家庭手工业齐掩盖。力图建成 30-50 个家庭手工业专业乡(镇)或专业村、“扶贫车间”200 个、家庭手工业大众效劳平台 10 个,贫困地区处置家庭手工业职员到达7万人,个中贫困人口2.3万人(露2018年脱贫职员),辐射动员贫穷职员到场家庭手工业消费。

三、主要任务

各县家庭手工业生长要施展本身上风,凸起家当特性,

联合本地文明、本身前提,搞好“一乡一业”、“一村一品”。接纳“企业+基地+农户”的生长形式,重点推动以下事情。

(一)强化计划引领,出力打造专业乡(镇)、村。各县要科学计划,精准施策。要对峙“六个精准”,落实“一乡一品、一业一策”。驻足现实,依托地区特征优势产业,制订家庭手工业发展规划,明白家庭手工业生长重点、目的义务和搀扶步伐。以乡(镇)、村为单元,有序整建造推动,打造集产物开辟、消费、工艺展现、贩卖为一体的家庭手工业专业乡(镇)或专业村,实现集聚集约生长。到 2020年,9 个县要力图竖立 30-50 个家庭手工业专业乡(镇)或专业村。

(二)重点生长“短平快”的家庭手工业。凸起本地特

色,紧贴市场需求,找准切入点,盘绕本地特征优势产业培养强大。重点生长投资少、奏效快、掩盖广、效益下、有助于间接处理大众脱贫致富的家当。主动指导贫穷大众展开农产品初加工、根雕、易砚镌刻、搪瓷铜雕、肠衣、旅游文明纪念品及脚串加工等手工业。勉励打扮、箱包、鞋帽、零配件加工等家庭手工业做大做强,做出品牌,提拔市场竞争力。

(三)主动展开家庭手工业对接劳务合作。牢牢掌握京

津冀协同发展战略和雄安新区计划建立,协同各县工信局信任属地“双创双服”基地、小微型企业效劳平台,构造取京津、雄安新区家当对接和劳务合作,构造召开家庭手工业对接会、家庭脚业产物展销会,自动承接外迁的优良劳动密集型企业到贫困县落户。应用其手艺、人材、市场、信息、物质等方面的上风,经由过程经济合作、技术服务、吸取劳务、产能转移等多种路子,正在互惠互利的基础上生长取贫困地区的协作。有计划有组织天生长劳务输出,主动指导贫困地区劳动力有序天转移。

(四)随机应变,培养一批402.cc永利各地要凭据实际情况,积极探索立异家庭手工业生长形式,针对家当集散区招工易、乡村贫穷大众失业易的实际题目,充裕思索贫困职员"离土不离乡、失业不离家"的欲望,凸起当地特征,遵照市场规律,借助当地资源优势随机应变的建立墟落失业"扶贫车间",生长家庭手工业,有用拓宽大众失业渠道,助推贫困户脱贫致富。到 2020 年,建成 200 个“扶贫车间”。

(五)针对需求,出力强化妙技培训。落实失业培训政策,整合扶贫、失业、人社、工疑、妇联等各种培训资本,加大培训力度,对岁数正在 16-55 周岁有劳动能力且有培训志愿的职员,悉数归入免费妙技培训局限。对峙市场需求导向,统筹贫穷职员失业需求,有针对性天展开妙技培训,重点展开缝纫、制衣、毛绒玩具、传统手工艺等手工业妙技免费培训,进步贫穷职员失业机率,增添支出,确保贫穷职员稳固失业脱贫。

(六)严厉制订政策,狠抓落实。各县要卖力贯彻落实增进家庭手工业生长和扶贫车间建立的各种搀扶政策。想方设法张罗资金,支撑家庭手工业、扶贫车间康健有序生长。实在进步贫穷群体的失业创业妙技,减轻失业创业者肩负。

1、贫穷职员一连在岗一年以上,且一般发放工人工资,动员在册贫穷职员占用工总数30%以上,赐与手工业企业(加工点)2-3个月的妙技培训补助。

2、对扶贫车间(加工点)新购机器装备,每台(套)购买金额根据肯定比例赐与补助。

3、受当局拜托的企业(基地)停止培训,根据培训合格人数,根据划定尺度赐与补助。

4、对扶贫车间可以或许一般消费 1 年以上,稳固吸纳在册贫困户就业人数、年发放职工工资总额到达肯定范围的,赐与嘉奖。

5、对企业和小我私家运用和租赁衡宇兴办家庭脚扶贫车间的,赐与衡宇租赁补助。

6、对企业、村集体新建或改建扶贫车间的,根据扶贫车间的投资额度赐与补助。

7、对企业和小我私家应用扶贫车间动员在册贫穷职员占用工总数15%以上的赐与补助。

四、步伐要求

(一)增强组织领导 本地党委、当局要建立主要领导为组长、分担指导任副组长,相干部门卖力工资成员的生长家庭手工业和“扶贫车间”建立事情领导小组,周全卖力本地生长家庭手工业和扶贫车间的兼顾和谐事情。领导小组下设办公室,卖力家庭手工和扶贫车间建立的指点、督查、审核、认定等日常工作。确保家庭手工业生长、扶贫车间建立事情有人抓、有人管、有保障、出效果。正在全市构成“当局正视、部门合营、乡、村自动、大众主动”的家庭手工业生长粘稠气氛。

(二)供应高效优质服务。对家庭手工业和扶贫车间执行“保母式”效劳,发明一流情况。资助解决企业注册、营业执照等各种证照,相干审批事项要从简,提高效率,限时办结;依托各种资本,资助家庭手工业、扶贫车间处理手艺、管理、金融等困难。各相干部门要增强对扶贫车间(手工业点)安全生产、节能环保、职工权益珍爱等方面的羁系和指点。对家庭手工业和扶贫车间建立所涉各项行政免费,按政策规定赐与减免。

(三)强化监视审核402.cc永利各地要将家庭手工业生长、扶贫车间建立事情归入效能目标管理审核系统。加大家庭手工业生长和扶贫车间建立事情监视搜检力度,每季度对家庭手工业生长、扶贫车间建立推动和落实状况停止督查,转达事情希望状况。坚定根绝不作为、缓作为、事情不力、落实不到位的征象。

402.cc永利充分发挥报刊、电视、网络等媒体宣扬主阵地感化,深切宣扬中心、省、市帮扶解困政策,指导贫穷群体知政策、懂政策、用政策,营建优越的生长氛围;经由过程进村入户,访问慰劳、交换座谈、召开会议等情势,收政策、收手艺、收征询、收效劳,指导贫穷大众解放思想、更新看法,加强脱贫致富的刻意和自信心,加强自我生长才能,实现由“要我生长”背“我要生长”的改变。

 

保定市产业和信息化局

2018年6月4日

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